Comisia Europeană (CE) a publicat pentru prima oară, pe 20 decembrie, un raport intermediar privind cele cinci fonduri ale UE. Acest raport indică o accelerare bruscă a investițiilor în ultimele luni la nivel comunitar și estimează că implementarea va atinge viteza de croazieră în anul 2017. Pe lângă acest raport, CE lansează și o versiune actualizată a Platformei de date deschise privind coeziunea. Acest website, creat ca urmare a angajamentului CE de a-și asuma răspunderea și a asigura transparența, este îmbogățit acum cu noi secțiuni care indică performanțele investițiilor cu fonduri ESI și măsoară nivelul de atingere a obiectivelor.
Un milion de proiecte selectate pentru finanțare
Până la sfârșitul lui 2015, circa 274.000 de firme au primit deja sprijin prin intermediul fondurilor structurale și de investiții europene (ESI) pentru 2014-2020; 2,7 milioane de persoane au beneficiat deja de asistență pentru a-și găsi un loc de muncă sau a-și dezvolta competențele; biodiversitatea a 11 milioane de hectare de teren agricol a fost îmbunătățită și au fost selectate un milion de proiecte pentru a fi finanțate de UE, în valoare totală de aproape 60 de miliarde de euro. Această cifră s-a dublat în decursul a nouă luni și, până în toamna anului 2016, aproape 130 de miliarde de euro (20 % din totalul fondurilor ESI) au fost investite în întreprinderi mici, cercetare, rețele în bandă largă, eficiență energetică și mii de alte proiecte axate pe prioritățile strategiei UE pentru creștere și locuri de muncă.
Fondurile ESI reprezintă o sursă vitală de investiții publice
În conformitate cu obiectivele Planului de investiții, cerința de a dubla utilizarea instrumentelor financiare în cadrul investițiilor finanțate prin fondurile ESI a fost aproape atinsă la sfârșitul anului 2015. În acest sens, vicepreședintele Jyrki Katainen, responsabil pentru locuri de muncă, creștere, investiții și competitivitate, a declarat: „În multe state membre, fondurile ESI reprezintă o sursă vitală de investiții publice. Ca urmare a accentului pus pe domeniile prioritare și a cadrului axat pe performanță în care se înscriu, fondurile contribuie în mod semnificativ la atingerea obiectivelor la nivelul UE privind creșterea și crearea de locuri de muncă.” La rândul său, comisarul pentru politica regională, Corina Crețu, susține că: „Cifrele vorbesc de la sine și arată că suntem pe calea cea bună privind implementarea, chiar și în condițiile unui cadru mai ambițios pentru fonduri, care a contribuit deja la sprijinirea reformelor structurale și la înlăturarea obstacolelor din calea investițiilor. A sosit momentul ca proiectele finanțate de UE să fie lansate și, în acest scop, fac apel la statele membre să accelereze și mai mult procesul de selectare și de implementare.”
Strategii pentru transport, inovare, tehnologii digitale, gestionarea apei și a deșeurilor
În primii doi ani ai perioadei 2014-2020, în paralel cu elaborarea primelor proiecte, statele membre au creat condițiile corespunzătoare pentru a asigura calitatea și viabilitatea investițiilor, prin intermediul noilor dispoziții ale cadrului comun pentru fonduri. De exemplu, ele au avut obligația de a institui strategii de investiții și de a asigura conformitatea deplină cu standardele UE într-o varietate de sectoare - transport, inovare, tehnologii digitale, gestionarea apei și a deșeurilor – pentru a stimula crearea unui mediu favorabil investițiilor. Beneficiile aduse de aceste cerințe depășesc domeniul investițiilor din fondurile ESI și au un impact pozitiv asupra calității vieții în UE. De exemplu, Italia a adoptat o strategie națională privind banda largă, care este aliniată la obiectivele UE 2020 și care vizează reducerea decalajului digital. De asemenea, au fost elaborate planuri de evaluare a fiecărui program din cadrul fondurilor ESI, pentru a oferi o imagine mai clară privind performanțele lor de-a lungul timpului, în conformitate cu inițiativa „Bugetul UE axat pe rezultate”.
Care este contextul lansării proiectului
Fondurile ESI pentru perioada 2014-2020 și cofinanțarea națională oferă o capacitate de investiții de 638 de miliarde de euro, incluzând 181 de miliarde de euro pentru „creștere inteligentă”, cu investiții în cercetare & inovare, tehnologii digitale și sprijin direct acordat unui număr de peste două milioane de întreprinderi mici. Actualul raport este primul dintr-o serie de rapoarte anuale adresate instituțiilor UE cu privire la implementarea celor 533 de programe din cadrul fondurilor ESI. Acest bilanț este efectuat în contextul unor noutăți majore introduse în 2014 pentru a spori calitatea cheltuirii fondurilor, cum ar fi concentrarea pe obiective tematice, noi condiții prealabile pentru investiții și o mai mare importanță acordată rezultatelor și mecanismelor de măsurare a performanței.
Documentație suplimentare
1. Raportul din 2016 de sintetizare a rapoartelor anuale de implementare a programelor care vizează implementarea în perioada 2014-2015
2. @CorinaCretuUE @mariannethyssen @PhilHoganEU @KarmenuVella
3. @EU_Regional @EU_Social @EU_Agri @EU_Mare
