În urma unui acord încheiat pe 7 februarie de către negociatorii Parlamentului European (PE), cei ai statelor membre și ai Comisiei Europene (CE), cetățenii europeni vor putea, în curând, să profite pe deplin de abonamentele lor la servicii online pentru filme, evenimente sportive, cărți electronice, jocuri video sau muzică, atunci când aceştia călătoresc în UE. Acesta este primul acord referitor la modernizarea normelor UE privind drepturile de autor care a fost propusă de către CE în cadrul Strategiei privind piața unică digitală.
Beneficii concrete pentru cetățenii europeni
Noile norme prezintă modalitățile prin care europenii accesează serviciile de cultură și divertisment online, atunci când călătoresc în țările UE. Andrus Ansip, vicepreședintele responsabil cu piața unică digitală, a salutat acordul la care s-a ajuns la doar o săptămână după un acord privind tarifele de roaming cu ridicata: „Acordul de astăzi va aduce beneficii concrete pentru cetățenii europeni. Persoanele abonate la conținut online – seriale, muzică sau evenimente sportive preferate – vor avea acces la aceste servicii atunci când vor călători în Europa. Astăzi am făcut un nou pas important pe calea eliminării barierelor de pe piața unică digitală. Le mulțumesc călduros raportorului Parlamentului European, dl Jean-Marie Cavada, președinției malteze a Consiliului UE și tuturor celor datorită cărora astăzi s-a ajuns la acest compromis. Acum este necesar să convenim asupra unui acord și în privința celorlalte propuneri de modernizare a normelor UE în domeniul drepturilor de autor și să asigurăm un acces mai larg la conținutul creativ, la nivel transfrontalier. Contez pe sprijinul Parlamentului European și al statelor membre în această privință.” La rândul său, Tibor Navracsics, comisarul pentru educație, cultură, tineret și sport, a declarat: „Tehnologiile digitale le oferă cetățenilor noi oportunități de a se bucura de conținut cultural atunci când călătoresc, pe care aceștia așteaptă cu nerăbdare să le folosească. Acordul de astăzi deschide noi posibilități pentru cetățeni și, în același timp, îi protejează pe creatorii de conținut și pe cei care investesc în producția de conținut cultural sau sportiv. Această soluție echilibrată este un semn încurajator pentru eforturile noastre de a crea o piață unică digitală cu noi oportunități atât pentru creatori, cât și pentru consumatori.”
Cum avantajează portabilitatea accesul de conţinut în UE
Noile norme în materie de portabilitate se vor adapta noului mod în care europenii accesează conținutul cultural și de divertisment. În 2016, 64 % dintre ei au utilizat internetul pentru a juca sau descărca jocuri, pentru a viziona sau descărca imagini și filme ori pentru a asculta sau descărca muzică. Europenii utilizează din ce în ce mai mult internetul pe dispozitive mobile. Conform unui studiu realizat în 2015, unul din trei europeni se declară în favoarea portabilității la nivel transfrontalier. Pentru tineri, această posibilitate este cu atât mai importantă. Jumătate dintre persoanele cu vârste cuprinse între 15 și 39 de ani consideră că portabilitatea și accesarea serviciilor la care sunt abonate atunci când călătoresc în Europa sunt două aspecte importante. După intrarea în vigoare a noului regulament, consumatorii care călătoresc în UE vor avea acces la serviciile de conținut online ca și cum ar fi acasă. De exemplu, atunci când un consumator francez se abonează la Canal+ și beneficiază de servicii de distribuție online a filmelor și a serialelor, utilizatorul respectiv va avea acces la filmele și la serialele disponibile în Franța atunci când va merge în vacanță în Croația sau în vizită de afaceri în Danemarca. Prestatorii de servicii de conținut online, cum ar fi Netflix, MyTF1 sau Spotify, vor verifica în ce țară își are reședința abonatul, consultând detaliile de facturare, eventualul contract de internet sau adresa IP. Toți furnizorii care oferă servicii de conținut online plătite vor trebui să respecte noile reguli. Și furnizorii care oferă servicii gratuite (de exemplu, serviciile online furnizate de canalele publice de radio și de televiziune) vor putea decide să le ofere abonaților conținut portabil.
Ce se întâmplă în continuare
Textul convenit trebuie adoptat în mod oficial de către Consiliul UE și de către Parlamentul European. Odată adoptate, normele vor deveni aplicabile în toate statele membre ale UE până la începutul anului 2018, întrucât regulamentul prevede un termen de 9 luni în care furnizorii și titularii drepturilor urmează să se pregătească pentru aplicarea noilor norme. Ca istoric al acestei problematici, în decembrie 2015, CE a propus un regulament pentru a extinde accesul persoanelor care călătoresc în UE la conținutul online. Aceasta era prima propunere legislativă din cadrul Strategiei privind piața unică digitală, care a fost completată, în septembrie 2016, de adoptarea unor norme UE moderne în materie de drepturi de autor pentru a spori diversitatea culturală în Europa și conținutul disponibil online, oferind, în același timp, norme mai clare pentru toți actorii din mediul online. Regulamentul vizează acele servicii de conținut online pentru care aplicarea normelor în materie de drepturi de autor este cea mai relevantă. Este vorba de platforme cu conținut video la cerere (Netflix, HBO Go, Amazon Prime, Mubi, Chili TV), de servicii de televiziune online (Viasat's Viaplay, Sky's Now TV, Voyo), de servicii de streaming muzical (Spotify, Deezer, Google Music) sau de platforme online pentru jocuri (Steam, Origin).Principalele caracteristici ale acestor servicii sunt atât accesul la conținut protejat de drepturile de autor și de drepturile conexe, cât și servicii media audiovizuale. Posibilitatea de a avea acces la serviciile de conținut online în alte țări va fi cu atât mai interesantă începând din 15 iunie 2017, când vor intra în vigoare noile norme în materie de roaming. Începând de atunci, persoanele care călătoresc în mod regulat în UE vor plăti serviciile de internet mobil la tarif național, sub rezerva unei utilizări rezonabile, indiferent unde se află în UE.
Documentare suplimentară
1- Regulamentul privind asigurarea portabilității transfrontaliere a serviciilor de conținut online în cadrul pieței interne
2. MEMO/17/243
3. Factshee
