Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației a lansat spre consultare publică "Proiectul de lege privind reținerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicații electronice destinate publicului sau de rețele publice de comunicații" care urmează să transpună în dreptul intern directiva 2006/24/CE "adoptată în cadrul Consiliului Justiție și Afaceri Interne (JAI) din data de 15 martie 2006 și care urmează să intre în vigoare la data de 15 septembrie 2007.
Potrivit art. 8 din Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale orice persoană are dreptul la respectarea vieții sale private și a corespondenței sale. Autoritățile publice pot să se amestece în exercitarea acestui drept doar în măsura în care acest amestec este prevăzut de lege și numai acolo unde el constituie o măsură care, într-o societate democratică, este necesară pentru securitatea națională, siguranța publică, apărarea ordinii și prevenirea faptelor penale, sau pentru protejarea drepturilor și libertăților altora.
Întrucât reținerea datelor s-a dovedit a fi un instrument de investigare necesar și eficient pentru aplicarea legii în mai multe state membre UE și în mod particular în legătură cu chestiunile deosebit de serioase precum crima organizată și terorismul, s-a simțit nevoia asigurării faptului că datele reținute sunt puse la dispoziția autorităților care trebuie să aplice legea, în condițiile prevăzute în directivă, pentru o anumită perioadă de timp. Drept urmare, s-a considerat necesară adoptarea unui instrument privind reținerea datelor care să respecte cerințele prevăzute în Articolul 8 din Convenția Europeană pentru apărarea drepturilor omului.
Conform directivei europene, operatorii vor fi obligați să rețină următoarele categorii de date:
- datele necesare pentru urmărirea și identificarea sursei unei comunicări;
- datele necesare pentru identificarea destinației unei comunicări;
- datele necesare pentru a determina data, ora și durata comunicării;
- datele necesare pentru identificarea tipului de comunicare;
- datele necesare pentru identificarea echipamentului de comunicație al utilizatorului sau a dispozitivelor ce servesc utilizatorului drept echipament;
- datele necesare pentru identificarea locației echipamentului de comunicații mobile.
În privința reținerii datelor de comunicație referitoare la accesul la Internet, telefonia prin Internet și poșta electronică, Directiva prevede posibilitatea pentru Statele Membre să amâne aplicarea prevederilor ei până la data de 15 martie 2009, sub condiția notificării Consiliului și Comisiei prin redactarea unei declarații în acest sens.
Proiectul de lege românesc este rezultatul colaborării unui grup de lucru format din Ministerul Integrării Europene (în prezent Departamentul pentru Afaceri Europene), Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Administrației și Internelor, Ministerul Justiției, Serviciul de Telecomunicații Speciale, Serviciul Român de Informații, Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației și Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației.
În perioada imediat următoare Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației (coordonatorul implementării Directivei) va organiza o serie de întâlniri și dezbateri pe tema proiectului de lege, la care vor fi invitați să participe și să își exprime opiniile reprezentanții societății civile, media precum și operatorii.
Proiectul de lege privind reținerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicații electronice destinate publicului sau de rețele publice de comunicații poate fi consultat la adresa www.mcti.ro, sectiunea "Legislatie", subsectiunea "Proiecte legislative romanesti".
Propunerile și comentariile dumneavoastră asupra proiectului de lege pot fi trimise la adresa de e-mail: cristina.pruteanu@mcti.ro , până la 10 mai 2007.
