Cea de-a XII-a ediție a Convenției de Comunicații prin Cablu (a adus din nou în prim plan mult discutatul proiect NetCity, fără a oferi, însă, o soluționare a problemelor lansate de procesul de trecere a cablurilor aeriene de comunicații în subteran. Tematica evenimentului, „Cablurile ... Jos!" a punctat frustrarea operatorilor de cablu legată de faptul că în momentul în care își vor coborî cablurile de pe stâlpi, își vor coborî și afacerile în sine, singurele valori care vor crește fiind cele ale prețurilor finale ale serviciilor, pe care le vor plăti utilizatorii finali.
Primăria, însă, are drumul ei politic, sub pecetea luptei pentru înfrumusețarea capitalei și a asigurării unei piețe concurențiale, astfel încât cele două tabere, partenere în acest proiect, au ratat și de data aceasta stabilirea unor soluții fezabile, fără să ajungă la o concluzie a evenimentului, pe care îl vedem repetându-se, în aceeași formulă, și la ediția viitoarea a Convenției de Cablu.
Potrivit Asociației de Comunicații prin Cablu și companiilor RCS&RDS și UPC, proiectul NetCity nu este viabil nici economic, nici tehnic și va crea un monopol în industria de comunicații ce va fi în mod necesar respins de Comisia Europeană. Președintele ANRCTI, Dan Georgescu, a criticat lipsa de transparență a proiectului derulat de Primăria municipiului București. "ANRCTI va saluta apariția unui nou operator pe piața de comunicații, dar nu va accepta suprimarea concurenței la nivelul infrastructurii de comunicații. Primăria trebuie să consulte piața, ACC, cu privire la detaliile de operare a rețelei metropolitane", a pretins Dan Georgescu.
Problema este că lucrările au fost deja inițiate, în câteva zone, în lipsa stabilirii costurilor proiectului, a chiriei percepute firmelor de comunicații și a condițiilor tehnice generale de racordare la fiecare clădire din București.
Conform proiectului primăriei, magistrala va avea 47 km, rețeaua de distribuție 700 km, iar branșamentele încă 1.000 km. Prima etapă a NetCity, Zona-Pilot din Centrul Istoric, ar trebui finalizată în martie 2008. Compania UTI Systems împreună cu subcontractorii Ericsson România, Alcatel Lucent și Neotel au depus în august singura ofertă pentru realizarea proiectului NetCity, în valoare de peste 200 mil. euro. Primăria Capitalei pune la dispoziție domeniul public. Sistemul presupune coborârea rețelelor în subteran, montarea de cabluri suplimentare destinate închirierii de către operatorii care vor să furnizeze servicii de telecomunicații într-o anumită zonă și instalarea unor dispozitive de control a traficului rutier, de alarmare a populației și de conexiune unitară între Primăria Capitalei, cele de sector și unitățile subordonate.
Radu Alexandru, Director Executiv responsabil cu infrastructura la Primăria Capitalei:
În București se dă ora locală pentru întreaga țară. Așa cum va fi implementat programul NetCity în capitală, așa se vor desfășura lucrurile și în restul țării, a precizat Radu Alexandru în deschiderea punctului său de vedere la Conferința ACC. Acum circa 7 ani s-a realizat un sondaj pe un eșantion de turiști străini care vizitau pentru prima oară Bucureștiul și li s-a pus întrebarea „Ce vă frapează cel mai mult în mod negativ în București?" Toți au afirmat – fațada. Același sondaj s-a făcut și anul trecut și aspectul negativ pe care l-au menționat a fost multitudinea de cabluri. De doi ani de zile Primăria caută o soluție pentru a rezolva pe de o parte acest disconfort, dar și pentru a asigura o piață reală concurențială. „Trebuie să le dăm o șansă celor peste 700 de furnizori din București. Oricum, zarurile au fost aruncate, iar proiectul NetCity a fost demarat", a adăugat Radu Alexandru.
El a precizat că la cererea furnizorilor s-a impus o condiție care a limitat numărul participanților la licitație, și aceasta tot pentru că le era frică ca din rândul lor să nu vină cineva care să-i concureze. Au agreat astfel realizarea proiectului NetCity sub administrarea unui organism care nu este furnizor. Primăria susține că în caietul de sarcini a impus cele mai mici costuri de pe piață, obiective de performanță, dar nici o bancă nu finanțează un proiect care se amortizează în 20 de ani, mai ales că e vorba de un domeniu în care peste 10 ani nu se știe spre ce tehnologie se va îndrepta. Marea greșeală a fost, spune el, că a dialogat prea mult cu furnizorii, cu care a făcut 6 tipuri de proiecte.
"Există o temere, corectă, cu privirea la crearea unui monopol. Noi vrem să vă asigurăm că vom urmări, alături de celelalte instituții ale statului să nu se realizeze un monopol. Proiectul este o alternativă pentru toți cei care vor să lucreze în domeniu. Nu toți trebuie să aibă propria canalizație. Majoritatea vor cere doar o legătură pe un anumit tronson, între sursă și beneficiar. Toată lumea e conștientă că peste 1-2 ani, eu cred chiar că peste 5 ani, vor rămâne doar câțiva zeci de furnizori în București față de cei peste 700 care sunt la ora actuală. De asemenea, punctez faptul că ANRCTI și MCTI nu au afișat o poziție de echidistanță în privința acestui proiect", a mai precizat Radu Alexandru. Primăria susține că în 2 ani proiectul va fi definitivat în zona centrală, urmând ca peste alți 2 ani să se realizeze în tot Bucureștiul. Proiectul a început tocmai din dorința municipalității de a nu sparge arterele de două ori, mai ales cele modernizate recent, susține Alexandru. În prezent, în București se modernizează peste 100 de străzi, care se adaugă la cele peste 1600 de lucrări de infrastructură, situație ce afectează întreaga populație a Capitalei.
Primăria promite că până pe 30 martie 2008 va termina primele 50 de străzi incluse în proiectul NetCity. Furnizorii vor fi anunțați la începutul lunii decembrie care vor fi străzile pe care se va lucra, pe etape, pentru ca aceștia să știe cum să-și reconfigureze rețelele. Radu Alexandru a mai punctat și că din 2008 se va percepe o taxă de ocupare a domeniului public, iar odată intrați în canalizație, operatorii nu mai sunt obligați să plătească taxa de autorizație, ce reprezintă 1% din valoarea investiției.
Radu Petric, președinte ACC:
Reamplasarea rețelelor - eufemism pentru construcția de la zero
"Noi suntem primii doritori să avem alternative sigure de amplasare a rețelelor noastre. Nu suntem împotriva proiectelor care oferă soluții și susținem soluțiile care sunt rezonabile din punct de vedere ingineresc și economic pentru că orice investiție facem se va regăsi în prețul serviciilor.
Suntem considerați de primării o sursă de venit și atunci ne acordă autorizații de construcții în condiții inacceptabile, fără a oferi nici un fel de garanție în privința prețurilor de acces la eventualele elemente de infrastructură, fie de canalizație subterană sau alte soluții alternative.
În momentul în care Primăria își pune problema să ne ofere o soluție alternativă trebuie să ne spună care sunt costurile pe termen lung ca să le putem absorbi, altfel vom fi la cheremul ei, care poate, de la consiliu la consiliu și chiar în cadrul unui ciclu electoral de 4 ani, să modifice tarifele și să pericliteze însăși existența afacerii noastre.
Mai mult, în fiecare serviciu suntem concurați de alte tehnologii - la transmisia de televiziune există platforme digitale care nu au costuri legate de infrastructură, la Internet există jucători wireless care de asemenea nu au costuri legate de infrastructură și la fel stau lucrurile și în cazul telefoniei. Nu există nici o țară în lume în care să nu existe o combinație de rețele aeriene și subterane, adică în care toate rețelele sunt îngropate. O rețea de comunicații este ca o rețea de canalizație. În momentul în care nu se ajunge în fiecare casă a scării este o minciună să spunem că avem o rețea subterană. Reamplasarea rețelelor este un eufemism, însemnând construcția de la zero a rețelelor, din două motive – infrastructura pe care o exploatăm trebuie să ofere servicii fără întrerupere. Este foarte puțin probabil ca amplasamentele subterane să fie sub locul în care sunt acum suspendate cablurile aeriene. Mai mult, materialele din care este compusă o rețea aeriană nu sunt aceleași care se folosesc în cazul echipamentelor din subteran, ceea ce înseamnă o investiție de la zero".
Dinu Malacopol, Director B2B UPC România:
Monopolul NetCity va emite o factură minimă de 600 euro pe clădire
„O formă de proiect NetCity este necesară în București. Trebuie să vedem, însă, care sunt interesele comunității locale, ale consumatorilor locali, și nu ale turiștilor străini deranjați de fațada orașului. Acest proiect este un fel de fata morgana, care nu ajunge să se materializeze". Prin Hotărârea Consiliului Local s-a creat un monopol care distorsionează concurența pentru că toți jucătorii vor intra într-o canalizație subterană, numai că până când NetCity va fi construit nimeni nu mai are voie să construiască, arată Malacopol. Aceasta se întâmpla acum un an de zile. În prezent nimeni nu are voie să construiască, cu o excepție – operatorul care are deja canalizație. Oare nu se distorsionează concurența în acest caz, se întreabă Malacopol. În prezent este imposibil controlul costurilor, referitor la folosirea NetCity. Operatorii nu știu care vor fi aceste costuri și astfel nu își pot controla rețeaua. Altfel spus, operatorii vor face un contract cu clientul final prin care menționează că nu sunt siguri pe calitatea serviciului pe care îl vor oferi pentru că partea finală nu este în controlul lor. Astfel, în cazul unor defecțiuni, deși clienții vor suna la operatorul la care au abonament, aceștia nu vor putea remedia situația pentru că nu știu despre ce este vorba. Cu privire la investiția pentru construirea NetCity s-a menționat cifra de 30.000 de euro/km, însemnând 600 euro pentru o casă obișnuită din București. „Pentru mine aceasta e o sursă majoră de stres. Cei 600 de euro vor trebui plătiți de cetățeni", a precizat Malacopol. În prezent, pentru serviciile audiovizuale transmise în București o factură lunară e de circa 6 euro. 100 de facturi lunare, adică 9 ani de serviciu, echivalează cu costul plătit de fiecare cetățean pentru investiția inițială în NetCity, ce nu include costurile ulterioare de operare.
Ovidiu Ghiman, Director Comercial RCS&RDS:
Costurile incontrolabile ale NetCity dau peste cap vitezele și tarifele FiberLink
„NetCity are un impact foarte important și din perspectiva clientului final, a consumatorului. Oare ce îi vom putea spune unui client în momentul în care o să ne ceară un anumit standard de calitate a serviciului? De fapt nu vom ști ce să-i răspundem pentru că rețeaua va fi administrată de un terț care are sau nu interese comune cu toți operatorii ce furnizează servicii peste rețeaua respectivă. Piața din România este una dintre cele mai competitive din zonă din perspectiva tarifelor, atât pentru pachetele de servicii individuale, cât și pentru cele complete. Nici pentru ei nu vom avea răspunsuri în momentul în care vor apărea componentele necontrolabile de cost." Ghiman a mai anunțat lansarea de către RCS&RDS, până la sfârșitul anului, a serviciilor 3G în 10-15 orașe, urmând ca în 2008 acestea să fie disponibile în peste jumătate din orașele țării. Investiția în dezvoltarea rețelei va depăși 100 de milioane euro.
