Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații propune spre consultare publică proiectul de decizie privind desemnarea Companiei Naționale Poșta Română (CNPR) ca furnizor de serviciu universal în domeniul serviciilor poștale în perioada 1 ianuarie 2014 – 31 decembrie 2018, pentru toate serviciile poștale incluse in sfera serviciului universal. Autoritatea propune desemnarea din oficiu a unui furnizor de serviciu universal întrucât, în urma anunțului de intenție publicat în luna septembrie 2013, niciuna din cele două companii interesate să devină furnizor de serviciu universal nu a depus o cerere care să îndeplinească condițiile de formă, dar și de eligibilitate pentru a fi desemnată furnizor de serviciu universal.
Având în vedere faptul că prevederile legale impun asigurarea serviciului universal pentru toți cetățenii României, respectiv furnizarea unor servicii minime, la un anumit nivel de calitate, pe întreg teritoriul național, ANCOM a analizat, pe baza informațiilor aflate la dispoziția sa, capacitatea furnizorilor de servicii poștale autorizați în România de a respecta obligațiile ce revin furnizorului de serviciu universal și posibilitatea de a desemna din oficiu pe unul dintre aceștia pentru îndeplinirea acestei obligații.
Astfel, s-a constatat că CNPR deține un număr de peste 5.700 puncte de acces/contact deservite de personal, aproximativ 60% din totalul celor existente pe teritoriul României, fiecare asigurând în medie accesul pentru 3.550 locuitori. În plus, în timp ce activitatea celorlalți furnizori este concentrată cu precădere în zona urbană, CNPR asigură acoperirea întregului teritoriu al țării, inclusiv a zonelor rurale slab populate sau aflate în condiții excepționale din punct de vedere geografic, peste 86% din totalul punctelor de acces/contact ale CNPR fiind în mediul rural.
Având în vedere aceste considerente, ANCOM propune desemnarea din oficiu a CNPR ca furnizor de serviciu universal pentru perioada 1 ianuarie 2014 – 31 decembrie 2018.
În calitate de furnizor de serviciu universal, CNPR va avea obligația de a furniza serviciile pentru care va fi desemnată, pe întreg teritoriul României, inclusiv în zonele geografice greu accesibile sau cu densitate scăzută a populației, acolo unde numărul redus al trimiterilor poștale colectate sau distribuite nu justifică prezența unui furnizor de servicii poștale pe baze comerciale.
Totodată, prin prisma obligațiilor impuse, CNPR va trebui să asigure tarife uniforme pe întreg teritoriul României pentru serviciile care intră în sfera serviciul universal, tarife ce vor fi fundamentate în funcție de costuri și supuse aprobării ANCOM.
CNPR va avea calitatea de furnizor de serviciu universal pentru o perioadă de cinci ani, Autoritatea considerând această durată ca suficientă pentru ca operatorul să aibă posibilitatea de a își recupera eventualele investiții și de a acoperi posibilele pierderi economice cauzate de îndeplinirea obligațiilor de serviciu universal.
Totodată, în calitate de furnizor de serviciu universal, CNPR trebuie să îndeplinească o serie de obligații, printre care și elaborarea și transmiterea situațiilor financiare separate către ANCOM, pe baza unui sistem de evidență contabilă separată dezvoltat în cadrul contabilității interne de gestiune.
Prin urmare, ANCOM supune consultării publice metodologia de dezvoltare a sistemului de evidență contabilă separată și elaborare a situațiilor financiare separate ale CNPR, precum și a condițiilor de auditare a acestor situații financiare separate, în scopul asigurării coerenței, consecvenței și relevanței informațiilor furnizate, precum și ale modului de prezentare și de explicitare a acestora.
În prezent, dreptul de acces la serviciul universal este asigurat pe întreg teritoriul României de către CNPR, care deține calitatea de furnizor de serviciu universal până la data de 31 decembrie 2013, conform Deciziei președintelui Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații nr. 293/2009 privind desemnarea furnizorului de serviciu universal în domeniul serviciilor poștale, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele supuse consultării pot fi consultate aici, persoanele interesate fiind invitate să formuleze și să transmită observații și propuneri până la data de 09.12.2013, pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Nouă nr.2, sector 3, București), direct la registratură sau prin intermediul direcțiilor regionale ale Autorității. Observațiile pot fi transmise și prin fax la numărul +40 372 845 402 sau prin e-mail pe adresa consultare@ancom.org.ro.
Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) este instituția care protejează interesele utilizatorilor de comunicații din România, prin promovarea concurenței pe piața de comunicații, administrarea resurselor limitate, încurajarea investițiilor eficiente în infrastructură și a inovației. Pentru mai multe detalii despre activitatea ANCOM vizitați www.ancom.org.ro și www.portabilitate.ro. Pentru a compara ofertele de telefonie și internet, intrați pe www.veritel.ro.
