Pentru a asigura respectarea regulilor pe piața de comunicații electronice și servicii poștale, Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) a efectuat, în anul 2012, un număr de 8.422 de acțiuni de control. În situațiile în care inspectorii ANCOM au constatat abateri au transmis persoanelor controlate 218 de notificări privind intenția aplicării sancțiunii, aplicând în final 390 de avertismente și 42 de amenzi, în cuantum total de 693.000 de lei. "Verificarea respectării obligațiilor legale de către furnizorii de servicii de comunicații electronice și de servicii poștale este menită să asigure buna funcționare a pieței. Acțiunile de monitorizare și control nu se fac cu scopul de a sancționa furnizorii, ci pentru a preveni și descuraja eventualele derapaje ale acestora, finalitatea fiind asigurarea concurenței corecte și protejarea drepturilor și intereselor utilizatorilor", precizează Cristin Popa (foto), Directorul Direcției Executive Monitorizare și Control din cadrul ANCOM.
3.314 controale, reprezentând aproximativ 40% din numărul total, au fost efectuate la titularii de licențe de utilizare a frecvențelor radioelectrice, dintre care 2.077 la furnizorii servicii de radiocomunicații și 1.237 la furnizorii de radio și televiziune. Cele mai frecvente nereguli întâlnite pe parcursul acestor acțiuni de control au fost nerespectarea prevederilor din licențe și autorizații, precum și operarea necorespunzătoare a stațiilor de radiocomunicații. Inspectorii ANCOM au emis 61 de notificări privind intenția aplicării sancțiunii și au aplicat 136 de avertismente și 10 amenzi în cuantum de 86.000 lei.
Aproximativ o treime din numărul total de acțiuni de control, respectiv 2.934, au vizat furnizorii de comunicații electronice: 958 de controale au fost efectuate la furnizorii de internet, 929 la furnizorii de telefonie și 1.047 la furnizorii de servicii de retransmisie a programelor audiovizuale. În timpul controalelor s-a constatat faptul că unii operatori nu respectă obligația de a introduce în contractele încheiate cu utilizatorii finali clauzele minime prevăzute de lege și nu respectă anumite condiții tehnice și de compatibilitate electromagnetică impuse rețelelor de comunicații electronice prin regimul de autorizare generală. Pentru a remedia cele constatate, ANCOM a emis 157 de notificări privind intenția aplicării sancțiunii, în urma cărora au fost aplicate 156 de avertismente și 8 amenzi în cuantum de 244.000 lei.
16% din controalele efectuate pe parcursul 2012 au vizat furnizorii de servicii poștale. Din totalul de 1.326 de controale efectuate la furnizorii de servicii poștale, 578 au vizat Compania Națională Poșta Română (CNPR) în calitatea sa de furnizor de serviciu universal, și au fost finalizate cu aplicarea a 50 de avertismente și 2 amenzi în valoare de 15.000 lei. ANCOM a aplicat 46 de avertismente furnizorilor de servicii poștale care nu au respectat prevederile legale și 22 de amenzi în cuantum de 348.000 lei. Cele mai frecvente nereguli întâlnite au fost cele referitoare la nerespectarea obligațiilor specifice impuse furnizorului de serviciu universal în cazul CNPR, respectiv de informare a ANCOM cu privire la apariția modificărilor datelor din notificare în cazul celorlalți furnizori de servicii poștale. Cele mai grave abateri constatate, care s-au soldat și cu cele mai mari sancțiuni, au fost încălcările drepturilor rezervate furnizorului de serviciu universal.
848 de acțiuni de control au vizat producătorii, importatorii și distribuitorii de echipamente radio și echipamente terminale de telecomunicații. În urma acestor acțiuni, au fost aplicate 2 avertismente pentru nerespectarea prevederilor legale în domeniu.
Sumele provenite din amenzile contravenționale aplicate de ANCOM persoanelor juridice merg integral către bugetul de stat, iar executarea acestora se realizează conform dispozițiilor legale privind executarea silită a creanțelor fiscale. ANCOM comunică organelor de specialitate ale Ministerului Finanțelor Publice, respectiv Agenției Naționale de Administrare Fiscală, documentul prin care a fost aplicată sancțiunea.
În ceea ce privește monitorizarea spectrului de frecvențe radio, pe parcursul anului 2012 au fost realizate un număr de peste 31.000 de acțiuni de monitorizare, în urma cărora au fost depistate 243 de cazuri de emisii radioelectrice neautorizate, precum și situații de nerespectare a condițiilor din licențele de emisie, autorizațiile tehnice de funcționare, licențele de utilizare a frecvențelor sau autorizațiile de asignare a frecvențelor, în urma cărora s-au inițiat acțiunile necesare pentru intrarea în legalitate.
Oficiile Județene ale ANCOM au realizat 1.330 de acțiuni de monitorizare a spectrului utilizând analizoarele de spectru și antenele din dotările acestor compartimente.
De asemenea, a fost evaluat gradul de acoperire cu semnal 2G/3G a 298 de orașe și peste 90.000 de km de drum.
