Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) a prezentat astăzi industriei în Consiliul Consultativ un proiect de ghid privind desfășurarea activității operatorilor mobili virtuali (MVNO) pe piața comunicațiilor electronice din România, proiect care detaliază cerințele ce trebuie respectate la intrarea pe piață și pe parcursul desfășurării activității furnizorilor care doresc să ofere servicii de comunicații electronice mobile prin intermediul accesului la rețeaua unui alt operator. "Operatorii mobili virtuali pot influența nivelul prețurilor cu amănuntul prin oferirea unui plus de inovație și a unor servicii diferite față de cele oferite de operatorii cu rețele proprii, pot satisface nevoile unor nișe de consumatori neatinse de ofertele operatorilor clasici și vor reprezenta un factor de dinamism în beneficiul consumatorilor care vor avea de ales între mai multe oferte de servicii. Apariția operatorilor mobili virtuali pe piața din România i-ar putea avantaja și pe operatorii de rețele de telefonie mobilă care vor putea vinde en-gros minute de trafic către operatorii mobili virtuali fără efortul de a căuta noi clienți pe piața cu amănuntul, folosindu-și astfel rețelele la capacitatea maximă," precizează Cătălin Marinescu (foto), președintele ANCOM.
Operatorii mobili virtuali sunt furnizori de servicii de telefonie mobilă cu clienți proprii dar care nu operează o rețea proprie, utilizând pentru furnizarea serviciilor proprii rețeaua unui alt furnizor de telefonie mobilă. Operatorul mobil virtual este exclusiv responsabil pentru relațiile cu utilizatorii finali și are toate drepturile și obligațiile legale față de aceștia, precum și drepturile și obligațiile stabilite prin reglementările din domeniul comunicațiilor. Operatorii mobili virtuali stabilesc și plasează pe piață propria ofertă cu amănuntul, ce poate fi diferită de cea prezentată de operatorul de rețea mobilă care găzduiește MVNO.
Apariția operatorilor mobili virtuali conduce la creșterea eficinței în utilizarea infrastructurii existente de comunicații mobile și la creșterea concurenței pe piața de comunicații mobile.
Pentru a putea deveni operator mobil virtual este necesar ca furnizorul să-și stabilească o strategie de afaceri și un model operațional, să negocieze și să stabilească un acord cu un operator de rețea mobilă care deține drepturi de utilizare a frecvențelor în benzi licențiate, acord ce va conține condițiile tehnice și comerciale privind accesul la rețea și care îi va permite furnizarea serviciilor de comunicații mobile către utilizatorii finali. În același timp, un operator de rețea mobilă va negocia potrivit principiilor libertății contractuale și negocierii cu bună-credință cu potențialii operatori mobili virtuali. Operatorul de rețea mobilă trebuie să permită o exploatare eficientă din punct de vedere economic, și să ofere condiții nediscriminatorii din punct de vedere al calității serviciului în raport cu cele de care beneficiază operatorul de rețea mobilă pentru propriile servicii.
Orice operator mobil virtual se va supune regimului de autorizare generală și va avea obligația de a notifica ANCOM la începerea unei asemenea activități. De asemenea, acesta va putea solicita Autorității resurse de numerotație și va avea dreptul de a negocia acorduri de inteconectare cu orice furnizor de rețele de comunicații electronice mobile sau fixe.
Proiectul de ghid a fost realizat în acord cu legislația europeană, pe baza unei analize privind furnizarea de rețele mobile virtuale pe piața națională de comunicații electronice și a rezultatelor unei consultări a industriei derulate în 2011. Atât operatorii de rețele mobile, cât și potențiali operatori mobili virtuali au solicitat Autorității o clarificare asupra cadrului de reglementare aplicabil operatorilor mobili virtuali, astfel încât acești operatori să demareze activitatea pe piața națională de comunicații electronice, în acord cu prevederile legislației naționale din domeniul comunicațiilor electronice.
Proiectul de ghid poate fi consultat aici, persoanele interesate fiind invitate să formuleze și să transmită observații și propuneri până la data de 09.03.2012, pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Nouă nr.2, sector 3, București), direct la registratură sau prin intermediul direcțiilor regionale ale Autorității. Observațiile pot fi transmise și prin fax la numărul +40 372 845 402 sau prin e-mail pe adresa consultare@ancom.org.ro.
