Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) a publicat astăzi pe pagina sa de internet anunțul de intenție privind desemnarea furnizorului de serviciu universal în domeniul serviciilor poștale. Astfel, orice furnizor de servicii poștale autorizat să furnizeze serviciile incluse în sfera serviciului universal poate fi desemnat ca furnizor de serviciu universal, la cerere sau, dacă nu există solicitări în acest sens, din oficiu, de către ANCOM.
Accesul la serviciul universal reprezintă dreptul oricărei persoane de a beneficia de furnizarea permanentă a serviciilor poștale de bază, la un anumit nivel de calitate, în orice punct de pe teritoriul României, la tarife accesibile tuturor utilizatorilor.
Pentru a asigura acest drept tuturor locuitorilor României, Autoritatea va desemna unul sau mai mulți furnizori de serviciu universal pentru a furniza unul sau mai multe servicii din sfera serviciului universal, pe întreg teritoriul României, de la data de 1 ianuarie 2014 până la data de 31 decembrie 2018.
Furnizorii de servicii poștale interesați să devină furnizori de serviciu universal trebuie să transmită ANCOM o cerere în acest sens până la data de 25 octombrie 2013, ora 14.00. Cererea va conține datele de identificare ale solicitantului, precum și serviciile incluse în sfera serviciului universal pentru care se solicită desemnarea.
Cererea de desemnare ca furnizor de serviciu universal va fi însoțită de documente și informații suplimentare precum certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului privind inexistența unei proceduri de dizolvare voluntară, judiciară sau ca urmare a aplicării procedurilor de insolvență, copii ale situațiilor financiare anuale pentru ultimii 3 ani sau pentru toată perioada scursă de la înființare, în cazul în care aceasta este mai mică de 3 ani, dar și o propunere financiară în care solicitantul va prezenta detaliat estimarea financiară a costului net aferent perioadei de desemnare, dar și o descriere a cerințelor de calitate a căror îndeplinire este garantată de solicitant și a măsurilor necesare pentru îndeplinirea acestor cerințe.
De asemenea, solicitarea va conține și o listă cu amplasamentul tuturor punctelor de acces și de contact ale rețelei poștale operate de solicitant sau de alți furnizori de servicii poștale cu care solicitantul a încheiat contracte în acest scop. Lista completă a actelor necesare este prevăzută în Decizia președintelui ANCOM nr. 541/2013 privind conditiile și procedura de desemnare a furnizorilor de serviciu universal in domeniul serviciilor poștale.
În vederea stabilirii cererii câștigătoare, o comisie de evaluare va lua în considerare gradul de acoperire a teritoriului național, inclusiv densitatea punctelor de acces și de contact ale rețelelor poștale operate de solicitanți sau de alți furnizori de servicii poștale cu care aceștia au încheiat contracte în acest scop, capacitatea tehnică, economică și financiară a solicitanților, capacitatea de a asigura un nivel uniform al tarifelor pentru serviciile din sfera serviciului universal pe întreg teritoriul țării și costul net asociat furnizării serviciilor poștale din sfera serviciului universal pentru care se solicită desemnarea.
Compensarea costului net se va realiza doar la cererea furnizorului de serviciu universal și va fi finanțată prin intermediul unui fond de serviciu universal administrat de ANCOM. În ipoteza în care suma colectată prin acest fond va fi insuficientă, diferența dintre costul net ce urmează a fi compensat și suma colectată va fi suportată din fonduri publice. Costul net al furnizării serviciului universal reprezintă pierderile înregistrate de furnizorul desemnat ca urmare a îndeplinirii obligațiilor ce îi revin în această calitate.
În prezent, dreptul de acces la serviciul universal este asigurat pe întreg teritoriul României de către Compania Națională "Poșta Română" S.A. (CNPR), care deține calitatea de furnizor de serviciu universal până la data de 31 decembrie 2013, conform Deciziei președintelui Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații nr. 293/2009 privind desemnarea furnizorului de serviciu universal în domeniul serviciilor poștale, cu modificările și completările ulterioare. Decizia poate fi accesată aici http://www.ancom.org.ro/Decizii-aNCOM_1130, în vederea consultării, cu titlu informativ, a principalelor drepturi și obligații ce pot fi incluse în decizia de desemnare a furnizorilor de serviciu universal.
Totodată, ANCOM a revizuit Lista localităților situate în condiții geografice excepționale în care furnizorul de serviciu universal desemnat în prezent are obligații reduse în ceea ce privește asigurarea accesului la serviciile poștale din sfera serviciului universal. Statutul special al acestor localități este dat de infrastructura de transport precară, de poziționarea geografică propriu-zisă (ex. zone montane greu accesibile), dar și de numărul mic de locuitori. Lista poate fi consultată, tot cu titlu informativ, aici http://www.ancom.org.ro/serviciul-universal_913
Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) este instituția care protejează interesele utilizatorilor de comunicații din România, prin promovarea concurenței pe piața de comunicații, administrarea resurselor limitate, încurajarea investițiilor eficiente în infrastructură și a inovației. Pentru mai multe detalii despre activitatea ANCOM vizitați www.ancom.org.ro și www.portabilitate.ro.
