În anul 2011 Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) a desfășurat 12.226 de acțiuni de control pe piața de comunicații electronice și servicii poștale, aplicând 596 de notificări, 325 de avertismente și 33 de amenzi în valoare totală de 158.000 de lei. "Activitatea de monitorizare, supraveghere și control desfășurată de ANCOM are ca scop asigurarea aplicării și respectării prevederilor legislației și reglementărilor impuse de Autoritate pentru promovarea concurenței și protejarea drepturilor și intereselor utilizatorilor. ANCOM urmărește, în primul rând, intrarea în legalitate a furnizorilor și nu sancționarea acestora", precizează președintele ANCOM, Cătălin Marinescu (foto).
Astfel, în urma raportărilor interne ale direcțiilor regionale ale ANCOM, o treime din numărul total de acțiuni de control, 3.674, au vizat furnizorii de comunicații electronice – 1.320 de controale la furnizorii de internet, 188 la furnizorii de telefonie și 2.166 la furnizorii de servicii de retransmisie a programelor audiovizuale. În urma controalelor efectuate la furnizorii de comunicații electronice, ANCOM a transmis 491 de notificări și 38 de avertismente, aplicând 5 amenzi în valoare totală de 20.000 lei. Cele mai frecvente nereguli constatate de inspectorii ANCOM au fost cele referitoare la nerespectarea obligației de a introduce în contractele încheiate cu utilizatorii finali a clauzelor minime prevăzute de lege, precum și nerespectarea anumitor condiții tehnice și de compatibilitate electromagnetică impuse rețelelor de comunicații electronice prin regimul de autorizare generală.
Cele mai multe controale, 4.809, reprezentând aproximativ 40% din numărul total, au fost efectuate la titularii de licențe de utilizare a frecvențelor radioelectrice – 3.270 la furnizorii servicii de radiocomunicații și 1.539 la furnizorii de radio și televiziune. În urma acestor acțiuni de control ANCOM a transmis 105 notificări, 115 avertismente și a aplicat 16 amenzi în valoare de 67.000 lei. Neregulile întâlnite în cadrul acestor controale au constat în nerespectarea prevederilor din documentele de autorizare (licențe de utilizare a frecvențelor și autorizații de asignare a frecvențelor), precum și cele referitoare la operarea stațiilor de radiocomunicații.
17% din controale au fost efectuate la furnizorii de servicii poștale. Din totalul de 2.097 de controale efectuate la furnizorii de servicii poștale, 1.486 au vizat furnizorul de serviciu universal din domeniul serviciilor poștale – Compania Națională Poșta Română - căreia i s-au aplicat 2 amenzi în valoare de 11.000 lei. În total, ANCOM a transmis furnizorilor de servicii poștale care nu au respectat prevederile legale, 137 de avertismente, aplicând 11 amenzi în valoare de 66.000 lei. Cele mai frecvente nereguli întâlnite au fost cele referitoare la nerespectarea obligațiilor specifice impuse furnizorului de serviciu universal în cazul CNPR, respectiv de informare a ANCOM cu privire la apariția modificărilor datelor din notificare în cazul celorlalți furnizori de servicii poștale. Cele mai mari sancțiuni au fost aplicate pentru încălcarea drepturilor rezervate furnizorului de serviciu universal.
1.646 de acțiuni de control au vizat producătorii, importatorii și distribuitorii de echipamente radio și echipamente terminale de telecomunicații. În urma acestor acțiuni, au fost aplicate 35 de avertismente și o amendă în valoare de 5.000 de lei, acordată pentru lipsa de conformitate a unor echipamente.
În ceea ce privește spectrul de frecvențe radio, pe parcursul anului 2011 au fost realizate un număr de peste 32.000 de acțiuni de monitorizare, în urma cărora au fost depistate 114 cazuri de emisii radioelectrice neautorizate sau care nu respectau condițiile din documentele de autorizare (licențe de emisie, autorizații tehnice de funcționare, licențe de utilizare a frecvențelor și autorizații de asignare a frecvențelor), în urma cărora s-au inițiat acțiunile necesare pentru intrarea în legalitate. În vederea evaluării gradului de acoperire cu servicii de telefonie mobilă a localităților, a zonelor de frontieră și a drumurilor importante, Autoritatea a evaluat gradul de acoperire cu semnal a 148 orașe și 32.000 Km de drum.
De asemenea, ANCOM a verificat respectarea de către Radiocom a obligațiilor impuse prin licența de WIMAX acordată companiei la sfârșitul anului 2008, verificând în acest scop 96 de stații de bază instalate de către SNR și constatând că Radiocom și-a îndeplinit obligațiile. ANCOM a efectuat și 190 de măsurători în vederea determinării intensității și/sau densității de putere a câmpului electromagnetic.
