ANCOM a supus consultării publice un proiect de Strategie de reglementare în domeniul serviciilor poștale pentru perioada 2012-2016, identificând ca direcții principale de acțiune promovarea intereselor utilizatorilor de servicii poștale, asigurarea dreptului de acces la serviciu universal, promovarea concurenței în sectorul serviciilor poștale, încurajarea investițiilor și promovarea inovației.
Aceste direcții principale de acțiune au fost stabilite în urma unei analize a tendințelor de pe piața românească de servicii poștale și ținând cont de necesitatea de monitorizare constantă și promovare continuă a obiectivelor stabilite în sarcina ANCOM de actele normative în vigoare.
În contextul liberalizării complete a pieței serviciilor poștale de la 1 ianuarie 2013, ANCOM va analiza și evalua oportunitatea modificării setului de servicii din sfera serviciului universal, va stabili noile condiții de furnizare a serviciilor poștale incluse în sfera serviciului universal și va monitoriza respectarea acestora, va stabili modalitatea de calcul a costului net în vederea compensării acestuia și va identifica și defini mecanismele de finanțare a serviciului universal, având în vedere, în principiu, deschiderea accesului altor operatori de pe piața serviciilor poștale la serviciile din aria rezervată furnizorului de serviciu universal până la data de 31 decembrie 2012.
Analiza statisticilor privind reclamațiile primite de furnizorii de servicii poștale indică existența unor probleme legate de calitatea serviciilor și respectarea drepturilor utilizatorilor, cauzate inclusiv de lipsa de informare adecvată a acestora. Pentru a proteja utilizatorii, ANCOM își va concentra eforturile pe creșterea calității și securității serviciilor poștale și a eficienței furnizorului de serviciu universal, intensificând activitatea de monitorizare și control. În ceea ce privește furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal, în cursul următorilor ani va fi analizat și actualizat dacă este nevoie Contractul-cadru de furnizare a serviciilor din sfera serviciului universal, precum și regulile aplicabile furnizării acestora. În plus, ANCOM are în vedere o mai bună informare a utilizatorilor cu dizabilități cu privire la facilitățile pe care furnizorii sunt obligați să le pună la dispoziție și intenționează să ia măsuri pentru creșterea gradului de informare a publicului larg cu privire la condițiile generale de furnizare a serviciilor poștale.
Ținând cont de dezvoltările tehnologice din ultimii ani și de creșterea incidenței soluțiilor integrate bazate pe internet în domeniul serviciilor poștale, ANCOM consideră oportună stimularea investițiilor în noi tehnologii și promovarea inovației în sectorul serviciilor poștale, cu scopul de a oferi utilizatorilor din România acces la servicii diverse, la tarife accesibile. Pe această direcție, ANCOM intenționează să analizeze necesitatea definirii serviciului ce are ca obiect trimiteri hibrid ca serviciu poștal distinct. Trimiterile hibrid sunt trimiterile prezentate de către expeditor în formă fizică sau electronică (poștă electronică, SMS, fax etc.) și în cazul cărora furnizorul a procesat mesajul (decompactare, decriptare, arhivare etc.), transportul realizându-se în principal în format electronic către punctele din rețeaua furnizorului mai apropiate de destinatar, de unde trimiterile sunt distribuite în formă fizică destinatarului. Prin analizarea acestei categorii de servicii se va urmări stabilirea gradului de utilizare a acestora, precum și a modului în care apariția acestor servicii influențează evoluția pieței serviciilor poștale.
Îndeplinirea obiectivelor strategice va fi monitorizată prin intermediul unor parametri precum numărul reclamațiilor primite privind calitatea și securitatea serviciilor poștale prestate de furnizorul de serviciu universal, numărul reclamațiilor soluționate cu acordarea de despăgubiri pentru serviciile prestate de către furnizorul de serviciu universal, ponderea reclamațiilor în volumul trimiterilor poștale procesate de furnizorii vizați (trimiteri de corespondență, colete etc.), gradul de cunoaștere a tarifelor și disponibilitatea informațiilor privind nivelul efectiv al acestora, numărul furnizorilor de serviciu universal desemnați după liberalizarea completă a pieței, dinamica tarifelor principalilor furnizori de servicii din sfera serviciului universal pentru serviciile din aria rezervată furnizorului de serviciu universal până la data de 31 decembrie 2012, nivelul calității serviciilor oferite de furnizorii de serviciu universal desemnați, numărul de trimiteri expediate utilizând tehnologii electronice și platforme internet sau rata de lansare de noi produse și servicii poștale.
Proiectul de strategie de reglementare în domeniul serviciilor poștale pentru perioada 2012-2016 poate fi consultat aici, persoanele interesate fiind invitate să formuleze și să transmită observații și propuneri până la data de 08.06.2012, pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Nouă nr.2, sector 3, București), direct la registratură sau prin intermediul direcțiilor regionale ale Autorității. Observațiile pot fi transmise și prin fax la numărul +40 372 845 402 sau prin e-mail pe adresa consultare@ancom.org.ro.
