Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) a lansat spre consultare publică, astăzi, 8 februarie 2012, un proiect de decizie care propune modificarea condițiilor tehnice și comerciale de portare a numerelor de telefon. Termenul de activare a numărului în noua rețea este de maxim o zi lucrătoare, așa cum prevăd normele europene, iar durata maximă a procedurilor administrative aferente portării se reduce de la 10 la 3 zile lucrătoare.
Prin proiectul propus de Autoritate se reduc termenele în care furnizorii au obligația să realizeze activitățile specifice asociate diferitelor faze ale procesului de portare. Se reduce semnificativ termenul în care furnizorul donor trebuie să răspundă unei cereri de portare, de la 4 zile lucrătoare la o singură zi. Reducerea acestui termen va permite ca portarea să fie realizată mai rapid, chiar și în cazurile în care furnizorul donor identifică probleme la completarea cererii și este necesară reintroducerea acesteia.
După validarea cererii de portare, abonaților care solicită portarea li se va activa numărul de telefon în cel mult o zi lucrătoare. Durata maximă potențială de întrerupere a serviciului în cursul procesului de portare a fost de asemenea redusă la 4 ore în loc de 5 (în cazul portării numerelor de telefonie fixă) și la 3 ore în loc de 4 ore (în cazul portării numerelor de telefonie mobilă). În practică, durata întreruperii serviciului este de aproximativ o oră.
Totodată, proiectul ANCOM urmărește să asigure abonaților posibilitatea de a refuza asignarea de către furnizorul acceptor a unui număr de telefon cu caracter provizoriu, spre a fi utilizat până la momentul realizării portării. Mai mult decât atât, în cazul în care abonații decid să accepte un număr provizoriu, proiectul ANCOM urmărește protejarea acestora, prin prevederea expresă a dreptului de a alege, în mod real, între continuarea sau nu a relațiilor contractuale cu furnizorul acceptor, în eventualitatea în care procesul de portare nu se finalizează, respectiv de a fi informați, în mod corespunzător, asupra consecințelor alegerii lor. De asemenea, proiectul de decizie propune în sarcina furnizorilor de servicii de comunicații electronice obligații suplimentare menite să evite portările abuzive.
Nu în ultimul rând, proiectul ANCOM propune impunerea obligației de avertizare a utilizatorilor finali prin intermediul tonului distinctiv asupra faptului că aceștia au apelat un număr portat, în toate situațiile în care li s-ar putea aplica un tarif mai mare decât cel pe care, în mod legitim, l-ar fi așteptat.
Proiectul de decizie privind modificarea unor reglementări din domeniul portabilității numerelor poate fi consultat aici, persoanele interesate fiind invitate să formuleze și să transmită observații și propuneri până la data de 09.03.2012, pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Nouă nr.2, sector 3, București), direct la registratură sau prin intermediul direcțiilor regionale ale Autorității. Observațiile pot fi transmise și prin fax la numărul +40 372 845 402 sau prin poștă electronică la adresa consultare@ancom.org.ro.
Situația actuală a numerelor portate
De la lansarea serviciului de portabilitate, la sfârșitul anului 2008, până la data de 31 decembrie 2011 au fost portate 677.395 de numere, din care 456.334 sunt numere de telefonie mobilă și 221.061 numere de telefonie fixă.
În cursul anului 2011 au fost portate 260.256 de numere, înregistrându-se o creștere cu 17% față de anul 2010 (când au fost portate 221.219 de numere). Dintre acestea, 177.111 (68%) au fost numere de telefonie mobilă, iar 83.145 (32%) numere de telefonie fixă. Dintre numerele de telefonie fixă, 76.937 au fost numere geografice, iar 6.208 numere independente de locație. Cele mai multe numere geografice au fost portate în București (26.684), urmând județele Galați (6.670), Cluj (5.911), Prahova (4.461), Constanța (3.214), Bacău (2.518), Timiș (2.212) și Alba (2.008). Au fost portate și 12 numere nongeografice cu acces gratuit pentru apelant (din domeniul 0800).
Dacă numărul mediu de portări realizate lunar în anul 2008 a fost de 7.833, în 2009 acesta a crescut la 15.019, în 2010 la 18.434, iar în 2011 a ajuns 21.688. În decembrie 2011 s-a înregistrat cel mai mare număr de portări realizate într-o singură lună, atingându-se cifra de 34.696 de numere portate.
Datele statistice mai arată că se portează mai frecvent numerele de telefonie mobilă utilizate pe bază de abonament decât cele furnizate prin cartele preplătite. Astfel, din numărul total de utilizatori de telefonie mobilă care s-au portat în anul 2011, aproximativ 75% erau abonați postpaid și circa 25% erau abonați prepaid.
În cei 3 ani de portabilitate, ANCOM a primit 593 de plângeri și sesizări cu privire la disfuncții apărute în acest proces. Dintre acestea, cele mai frecvente au vizat probleme tehnice apărute în cadrul procesului de portare și solicitarea de informații suplimentare privind procedura de portare.
Printre motivele cel mai des întâlnite de respingere a unei cereri de portare de către furnizorul donor s-au numărat necorespondența dintre seria SIM-urilor și numerele pentru care se solicită portarea, introducerea greșită a codului de abonat, neconcordanța dintre tipul de abonament și numărul de telefon și adresa de instalare necorespunzătoare. În majoritatea cazurilor de respingere a cererii de către furnizorul donor, cererea de portare se reintroduce în baza de date centralizată cu datele corecte și portarea se poate finaliza.
