Comisarul UE pentru Tehnologia Informației și Media, Viviane Reding, a ținut o conferință de presă la finalul vizitei sale în România, pe 13 martie 2008, la sediul reprezentanței Comisiei Europene în București, unde a sintetizat discuțiile avute în timpul zilei cu MCTI, Parlamentul României, ANRCTI și reprezentanții industriei de comunicații și a răspuns întrebărilor presei.
Comisarul european Viviane Reding a apreciat nivelul scăzut al tarifelor de terminare în rețelele mobile din România, care vor scădea la 5,03 eurocenți de la 1 ianuarie 2009, și cere o mai mare coordonare în acest domeniu între autoritățile de reglementare din Europa, inclusiv prin înființarea reglementatorului unic european.
Conferința de presă, 13 martie 2008
|
Viviane Reding la București
13 martie 2008
4 video |
Ministrul comunicațiilor, Károly Borbély, s-a întâlnit cu Comisarul European pentru Societatea Informațională și Media, Viviane Reding
Ministrul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației, Károly Borbély a avut joi, 13 martie a.c., o întrevedere cu Comisarul European pentru Societatea Informațională și Media, Viviane Reding.
În cadrul întâlnirii, ministrul a prezentat progresele făcute de țara noastră în domeniul IT&C și a reiterat faptul că România dorește să își respecte angajamentele asumate în fața Comisiei Europene, în vederea reducerii disparităților față de celelalte state comunitare, precum și a decalajului digital intern dintre mediile rural și urban. În acest sens, MCTI va lansa, în luna aprilie, licitația pentru desemnarea consultantului care va elabora Strategia Națională de Broadband, ce vizează extinderea infrastructurii de bandă largă la nivel național, precum și sporirea concurenței pe piață. Károly Borbély a amintit de asemenea că în urmă cu două săptămâni, Guvernul a emis o Ordonanță de Urgență ce permite lansarea licitațiilor pentru două licențe comerciale de tip WiMAX (Internet fără fir, de bandă largă), astfel încât primele servicii de tip WiMAX să fie disponibile în România în cea de-a doua jumătate a anului.
În opinia Comisarului Viviane Reding, aceste inițiative privind accesul la Internet Broadband "sunt esențiale pentru dezvoltarea României, în ultimă instanță, dar mai ales pentru reducerea decalajului digital dintre mediile rural și urban".
Totodată, ministrul Károly Borbély a anunțat că "Guvernul a lansat la începutul săptămânii Programul Operațional Sectorial - Creșterea Competitivității Economice, unde MCTI gestionează Axa 3, "ITC pentru sectorul public și privat". Evident, ne dorim ca gradul de absorbție să fie cât mai ridicat". Comisarul European a salutat lansarea fondurilor structurale în domeniul IT&C, care, în opinia sa, "reprezintă pentru România mijloace de a merge mai departe în realizarea obiectivelor propuse".
În ceea ce privește Sistemul Național Unic pentru Apeluri de Urgență – 112, partea română a reafirmat importanța acestuia pentru siguranța cetățenilor români și europeni. "Serviciul 112 trebuie să funcționeze la parametrii maximi, să fie complet și fiabil, asigurând inclusiv localizarea apelurilor, indiferent că sunt realizate de pe rețele de telefonie fixă sau mobilă", a spus Ministrul Károly Borbély. MCTI a asistat derularea cu succes a testelor de interoperabilitate între operatori, care au demonstrat funcționalitatea serviciului de localizare, și va supune săptămâna viitoare spre aprobarea Guvernului Ordonanța de Urgență privind funcționarea Sistemul Național Unic pentru Apeluri de Urgență.
Comisarul European a luat act de progresele înregistrate de România în ceea ce privește funcționarea completă a Serviciului, reiterând faptul că "problema 112 este o problemă europeană, de care trebuie să fim cu toții conștienți. Nici Comisia, nici statele membre nu pot face niciun compromis în ceea ce privește siguranța cetățenilor". În cadrul discuției, ministrul Károly Borbély a dat asigurări că se va încerca, în măsura în care aspectele tehnice o vor permite, ca serviciul de localizare a apelurilor de urgență să fie disponibil în România începând din vara acestui an.
Discuțiile de astăzi s-au referit și la statutul Autorității Naționale de Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației. Ministrul Károly Borbély a afimat că "ministerul a făcut toate demersurile necesare asigurării independenței autorității de reglementare și că așteaptă decizia Parlamentului României în această privință. MCTI dorește ca textul final al legii să fie în deplină conformitate cu prevederile acquisului comunitar în domeniu".
Comisarul Viviane Reding a luat act de poziția MCTI, reamintind faptul că "pentru a avea o piață competitivă, în beneficiul utilizatorilor, este nevoie de independența totală a autorităților de reglementare".
Astăzi a avut loc prima vizită oficială în România a unui Comisar European în domeniul Societății Informaționale și Media. Viviane Reding s-a aflat în țara noastră în cadrul unui turneu european ce cuprinde discuții cu fiecare stat membru UE.
Viviane Reding în vizită la ANRCTI
Presedintele Autoritatii Nationale pentru Reglementare in Comunicatii si Tehnologia Informatiei (ANRCTI), Dan Georgescu, si Vicepresedintele Alexandrina Hirtan au primit joi, 13 martie 2008, la sediul ANRCTI din Bucuresti vizita Comisarului european pentru Societate Informationala si Mass-Media, Viviane Reding.
In cadrul convorbirilor, care au durat aproximativ o ora, oficialii ANRCTI au prezentat Comisarului european stadiul concurentei pe pietele de comunicatii din Romania, principalele repere ale activitatii de reglementare din ultimii ani, precum si prioritatile aflate pe agenda Autoritatii in anul 2008.
Reprezentantii ANRCTI au aratat ca in cei cinci ani care au trecut de la liberalizare piata de comunicatii electronice din Romania si-a dublat cifra de afaceri si a inregistrat o evolutie cu o dinamica unica in Europa in ceea ce priveste dezvoltarea concurentei intre operatori care folosesc infrastructura proprie, modelul optim de concurenta, cu sansele cele mai mari de a se autosustine. Aceasta evolutie a fost facilitata prin politicile de reglementare ale Autoritatii, care s-au axat pe reducerea in ritm sustinut a tarifelor de terminare a apelurilor in retelele de telefonie fixa si mobila. Tarifele de terminare, care sunt platite intre operatori pentru apeluri intre retele diferite, reprezinta cheia concurentei in telefonia fixa si mobila.
ANRCTI a aratat ca in prezent finalizeaza un pachet de reglementari ce are in vedere si controlul tarifelor de terminare a apelurilor in retelele operatorilor alternativi de telefonie fixa, care, cu exceptia RCS&RDS, nu au fost reglementati pana in prezent. Masurile propuse, care au fost consultate public si vor fi notificate Comisiei Europene in urmatoarele saptamani, vizeaza reglementarea tarifelor de terminare ale operatorilor alternativi pe principiul simetriei, urmarindu-se atingerea in anul 2009 a tintei de tarif stabilite pentru terminarea la nivel regional in reteaua Romtelecom.
Totodata, ANRCTI a prezentat stadiul reglementarii tarifelor de terminare a apelurilor in retelele de telefonie mobila, aratand ca de la 1 ianuarie 2009 acestea vor atinge nivelul de 5,03 eurocenti pe minut pentru operatorii Orange si Vodafone. Acest nivel a fost stabilit in anul 2006 prin modelul de calculatie a costurilor dezvoltat de Autoritate si este cu 38% mai scazut decat tarifele practicate de acesti operatori inainte de aplicarea reglementarii. Viviane Reding a apreciat ca acest nivel al tarifelor de terminare este un indicator al politicilor foarte competitive promovate de autoritatea de reglementare din Romania si a aratat ca la nivelul Comisiei exista intentia de a reduce diferentele existente intre statele membre in ceea ce priveste nivelul tarifelor de terminare. In prezent, Comisia Europeana pregateste o Recomandare menita sa armonizeze modul de reglementare a tarifelor de terminare in retelele de telefonie fixa si mobila la nivel european.
Comisarul European a declarat: "Tarifele de terminare in retelele mobile din Europa trebuie sa scada pana la nivelul costurilor unui operator eficient. Apreciez directia in care se indreapta autoritatea de reglementare din Romania si ii voi incuraja sa scada si mai mult tarifele in stransa coordonare cu celelalte autoritati de reglementare din Europa. Acest lucru va fi in beneficiul consumatorilor europeni. Cazul tarifelor de terminare in retelele mobile arata ca este nevoie de o abordare unitara in reglementarea comunicatiilor din Europa. Tocmai de aceea, Comisia a propus infiintarea unei autoritati independente europene de comunicatii pentru a rezolva mai rapid asemenea probleme in viitor, in beneficiul utilizatorilor."
In cadrul discutiilor, reprezentantii ANRCTI au mai aratat ca privesc cu ingrijorare nivelul scazut de informare a utilizatorilor cu privire la tarifele serviciilor de comunicatii in contextul cresterii continue a numarului si complexitatii ofertelor disponibile pe piata. Analizele Autoritatii indica faptul ca utilizatorii nu au acces la informatii care sa le permita comparatii si alegeri pe criterii rationale in ceea ce priveste furnizorul, pachetul de servicii sau comportamentul de consum.
La propunerea ANRCTI, Grupul Reglementatorilor Europeni (ERG) a decis ca in cursul anului 2008 sa analizeze modul in care furnizorii de servicii de comunicatii din statele europene informeaza publicul asupra tarifelor practicate. ERG va analiza si masurile luate de autoritatile de reglementare pentru a se asigura ca utilizatorii cunosc, inteleg si pot compara tarifele diversilor furnizori. Pe baza acestui demers, ERG intentioneaza sa identifice un set de bune practici care sa ghideze autoritatile de reglementare in luarea unor masuri destinate cresterii transparentei tarifelor, precum punerea la dispozitie a unor pagini de internet care sa permita utilizatorilor finali compararea tarifelor aferente pachetelor disponibile pe piata ("ghiduri interactive" sau "comparatoare de tarife").
In acest context, Autoritatea a salutat initiativa Comisiei Europene de a propune, cu ocazia revizuirii directivei europene care reglementeaza drepturile utilizatorilor de servicii de comunicatii electronice, mecanisme mai eficiente de asigurare a transparentei si accesului la informatii pentru utilizatori. Astfel, Comisia doreste cresterea rolului autoritatilor de reglementare, care vor putea solicita operatorilor mai multa transparenta in relatia cu utilizatorii si care vor trebui sa puna la dispozitia publicului ghiduri interactive de comparare a tarifelor, acolo unde piata nu le furnizeaza.
