Misiunile Comisiei Europene (CE) și Fondului Monetar Internațional (FMI) au vizitat Bucureștiul în perioada 25 octombrie – 7 noiembrie pentru cea de a treia evaluare periodică a programului economic al României.1Obiectivele programului sunt consolidarea creșterii economice și menținerea stabilității macroeconomice și financiare.
Conform evaluării realizate de cele două echipe, programul se află în continuare pe calea cea bună. Au fost îndeplinite toate criteriile de performanță stabilite cu FMI pentru finele lunii septembrie. Autoritățile au înregistrat progrese notabile în implementarea politicilor din cadrul programului, într-un mediu extern foarte dificil. În viitor, sunt importante politicile macroeconomice prudente și accelerarea reformelor structurale pentru a asigura o performanță economică puternică și atragerea încrederii piețelor.
Pentru anul 2011, ne menținem proiecția de creștere a PIB-ului real la aproximativ 1½ la sută, în parte datorită unei bune recolte agricole. Recent, inflația a scazut semnificativ încadrându-se în intervalul de inflație țintit de Banca Națională a României. Pentru anul 2012, am revizuit în scădere prognoza ținând cont de mediul economic european mai dificil. Proiecția noastră în privința creșterii se situează în prezent la nivelul de 1¾ - 2¼ procente, depinzând de o îmbunătățire a cererii pe plan intern și de o mai bună absorbție a fondurile europene. Ne așteptăm ca inflația să se mențină în interiorul intervalului țintit. Deficitul contului curent este prognozat a rămâne sub nivelul de 5 la sută din PIB atât în 2011 cât și în 2012.
În ciuda tensiunilor de pe piețele financiare internaționale și a deteriorării calității activelor interne, sectorul bancar și-a menținut flexibilitatea. Rata medie de adecvare a capitalului din sectorul bancar s-a menținut la un nivel ridicat de 13,4 procente la finele lunii septembrie 2011. Deși s-a constatat o revigorare a creditării către sectorul privat corporativ, creșterea creditării a rămas totuși slabă în termeni reali, ca o reflexie a creșterii economice încetinite.
Continuarea consolidării fiscale a contribuit la îmbunătățirea credibilității României. În anul 2011, România se află pe traiectoria cea bună pentru a atinge ținta de deficit a bugetului general consolidat de 4,4 la sută din PIB (cash) și sub 5 la sută din PIB (ESA). În primele nouă luni veniturile totale s-au situat la un nivel ușor mai scăzut decât cel anticipat. Cu toate acestea, pe fondul economiilor substanțiale realizate pe partea de cheltuieli, deficitul bugetar total a fost sub nivelul planificat.
În anul 2012, guvernul s-a angajat ferm să reducă deficitul bugetului general consolidat până sub nivelul de 3 la sută din PIB (ESA). Reflectând nevoia de prudență, autoritățile au hotărât stabilirea țintei de deficit (cash) la 1,9 la sută din PIB în anul 2012. Odată cu execuția, cheltuielile din cadrul Programului Național de Dezvoltare a Infrastructurii (PNDI) vor fi în totalitate incluse, iar ținta FMI va fi un deficit pe cash de 2,1 la sută din PIB. Atingerea acestor ținte fiscale ambițioase va necesita continuarea restricțiilor de cheltuieli, fără posibilitatea de a acorda creșteri salariale sau de pensii decât în a doua parte a anului, dacă o vor permite condițiile economice. Unele economii vor apărea și din perfecționarea prestațiilor sociale, reducerea pierderilor întreprinderilor publice și ca urmare a deciziei iminente de a reduce la 5 la sută contribuția națională pentru proiectele finanțate din fonduri europene.
Întreprinderile de stat au nevoie urgentă de reforme accelerate pentru a deveni mai eficiente, pentru a putea fi un sprijin și nu o piedică în calea creșterii economice. Aceste reforme includ vânzarea unor pachete minoritare sau majoritare de acțiuni într-o serie de societăți și introducerea unui management privat profesionist. Sunt în lucru strategiile de reducere a arieratelor pentru a aduce întreprinderile de stat într-o situație financiară sănătoasă.
Următoarea misiune de evaluare a programului este programată pentru sfârșitul lunii ianuarie - începutul lunii februarie 2012.
