Persoanele fizice rezidente şi nerezidente care au împlinit deja vârsta de 18 ani şi deţin bonuri fiscale care atestă cumpărarea de bunuri sau servicii în ţară vor putea participa, din iulie, la "Loteria bonurilor fiscale", bugetul total alocat pe şase luni din acest an urmând să fie 10 milioane lei. Loteria va fi organizată lunar, în prima duminică după data de 15 a fiecărei luni, pentru luna anterioară, dar va putea fi organizată şi ocazional, după minimum 15 zile de la sfârşitul intervalului calendaristic participant la Loterie, şi va consta în extragerea aleatorie de numere, respectiv un număr cuprins în intervalul dintre 1 şi 999 inclusiv, reprezentând valoarea totală a bonului fiscal fără subdiviziunile leului, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, şi o dată calendaristică reprezentând ziua emiterii bonului fiscal, aferentă lunii sau intervalului calendaristic, după caz, pentru care este organizată Loteria, în vederea acordării de premii în bani, relevă proiectul obţinut de Mediafax. Extragerile vor fi organizate de Loteria Română şi sunt publice, iar prima extragere lunară va fi în luna iulie 2015, fiind văzută de Guvern ca măsură pentru combaterea evaziunii fiscale şi reducerea economiei subterane.
La extragerile lunare vor participa bonurile fiscale emise în luna calendaristică anterioară organizării extragerii, iar la extragerile ocazionale participă bonurile fiscale emise în intervalul calendaristic anterior organizării extragerii, stabilit prin ordin al ministrului Finanţelor.
"Un bon fiscal este considerat câştigător dacă îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a fost emis de un aparat de marcat electronic fiscal care funcţionează în conformitate cu OU 28/1999, sunt lizibile toate informaţiile obligatorii, aşa cum sunt prevăzute de OU 28/1999, are valoarea totală fără subdiviziunile leului, exprimată în monedă naţională, egală cu valoarea extrasă, a fost emis în ziua extrasă, nu are menţionat, cu ajutorul aparatului de marcat electronic fiscal, niciun cod de înregistrare fiscală al cumpărătorului şi a fost emis pentru vânzarea de bunuri şi/sau prestări de servicii către persoane fizice", se arată în document.
Premiile vor fi revendicate prin depunerea bonului fiscal câştigător, în original, la orice unitate teritorială a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF), alături de copia actului de identitate sau a paşaportului titularului bonului şi de o declaraţie al cărei model va fi aprobat prin ordin al ministrului Finanţelor, până la 30 aprilie 2015. Revendicarea va fi posibilă în termen de maximum 30 de zile de la data extragerii, acest termen reprezentând termenul de decădere din dreptul de a revendica premiul.
În termen de 10 zile de la expirarea perioadei, unităţile teritoriale transmit către ANAF lista persoanelor care au revendicat premiile.
Premiile vor fi virate de către Ministerul Finanţelor în cont bancar deschis la o instituţie de credit din România pe numele câştigătorului, în termen de 60 de zile de la expirarea termenului de revendicare a premiilor, cu posibilitatea prelungirii acestei perioade cu până la 60 de zile, în situaţiile în care există suspiciuni de fraudă.
O persoană va putea revendica un singur premiu aferent unei extrageri, iar premiile vor putea fi revendicate doar de persoanele care au împlinit vârsta de 18 ani.
Ministerul Finanţelor va stabili fondul anual de premiere pentru Loterie, precum şi repartizarea lunară a acestuia.
"În vederea obţinerii valorii câştigătoare pentru un bon fiscal, după centralizarea situaţiei bonurilor fiscale câştigătoare revendicate în termen, se împarte fondul lunar de premiere la numărul total al bonurilor fiscale câştigătoare revendicate în termen, iar suma astfel obţinută se rotunjeşte la leu în favoarea câştigătorului. În cazul în care într-o lună calendaristică nu există niciun câştigător, fondul de premiere se reportează pentru extragerea următoare", este procedura pregătită de Guvern.
Astfel, valoarea câştigătoare aferentă unui bon va rezulta prin împărţirea fondului de premiere la numărul bonurilor fiscale câştigătoare revendicate în termen.
La finele anului trecut, Ministerul Finanţelor aprecia că la extragerile lunare vor fi acordate un număr de 160 de premii egale, câte 20 pentru fiecare regiune fiscală a ANAF, valoarea preconizată a fiecărui premiu fiind de 1.200 lei.
Conform documentului, pentru acest an, Ministerul Finanţelor va majora, în una sau mai multe tranşe, bugetul propriu cu 10 milioane lei din Fondul de rezervă bugetară, pentru Loteria bonurilor fiscale.
"În domeniul comerţului cu amănuntul şi al serviciilor prestate direct către populaţie, există un nivel ridicat de evaziune fiscală, una din modalităţile concrete de eludare a plăţii impozitelor şi taxelor datorate statului, fiind neemiterea bonurilor fiscale de către operatorii economici care au această obligaţie. În acest context, apare ca bine-venit un mijloc suplimentar, în sprijinul unei mai bune colectări a veniturilor bugetare, mijloc bazat pe cointeresarea, implicarea şi responsabilizarea cetăţenilor, ca beneficiari direcţi ai serviciilor sociale", consideră Executivul.
Guvernul susţine totodată că Loteria bonurilor fiscale, deşi presupune, similar activităţilor de natura jocurilor de noroc, selectarea aleatorie a unor rezultate cu utilizarea unor mijloace de joc de tipul urnelor, roţilor (mijloace de joc de tip loteristic) în vederea desemnării unor câştigători cărora li se atribuie premii în bani, nu este un joc de noroc, întrucât dreptul de participare nu este condiţionat de plata unei taxe.
ORDONANŢĂ
pentru organizarea Loteriei bonurilor fiscale
în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 1 pct. I.1 din Legea nr. 184/2014 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă.
Art. 1.
(1)Se aprobă organizarea Loteriei bonurilor fiscale, denumită în continuare Loterie, ca măsură pentru combaterea evaziunii fiscale şi reducerea economiei subterane.
(2) Loteria constă în extragerea aleatorie de numere, în vederea acordării de premii în bani, persoanelor fizice rezidente şi nerezidente în România, care deţin bonuri fiscale care atestă cumpărarea de bunuri sau servicii pe teritoriul României .
Art. 2.
(1) Loteria este organizată lunar și constă în extragerea aleatorie a două valori, astfel:
i) un număr cuprins în intervalul dintre 1 şi 999 inclusiv, reprezentând valoarea totală a bonului fiscal fără subdiviziunile leului, inclusiv taxa pe valoarea adăugată ;
ii) o dată calendaristică reprezentând ziua emiterii bonului fiscal, aferentă lunii sau intervalului calendaristic, după caz, pentru care se organizează Loteria.
(2)Loteria poate fi organizată și ocazional, cu respectarea prevederilor alin.(1).
(3)La extragerile lunare participă bonurile fiscale emise în luna calendaristică anterioară organizării extragerii .
(4)La extragerile ocazionale participă bonurile fiscale emise în intervalul calendaristic anterior organizării extragerii, stabilit prin ordin al ministrului finanţelor publice.
(5)Extragerea prevăzută la alin. (1) se realizează în prima duminică după data de 15 a fiecărei luni, pentru luna anterioară.
(6)Extragerea prevăzută la alin. (2) se realizează după minimum 15 zile de la sfârșitul intervalului calendaristic participant la Loterie.
(7)Extragerile prevăzute la alin. (1) și (2) sunt organizate de către Compania Națională "Loteria Romana"- S.A. şi sunt publice.
(8)Extragerile sunt efectuate în prezenţa Comisiei pentru supravegherea efectuării extragerilor, din care fac parte câte un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice, Agenţiei Naționale de Administrare Fiscală, respectiv al Companiei Naționale "Loteria Romana" -S.A.
(9)Rezultatul extragerilor prevăzute la alin. (1) și (2) se consemnează într-un proces verbal care se transmite Ministerului Finanţelor Publice și Agenției Naționale de Administrare Fiscală în prima zi lucrătoare după data extragerii.
(10) Procesul verbal prevăzut la alin. (9) se postează, în termen de 24 de ore de la momentul primirii, pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice şi al Agenţiei Naționale de Administare Fiscală pentru o perioadă de minimum 30 de zile.
(11) Costurile aferente organizării şi desfăşurării extragerilor sunt suportate de către Compania Națională "Loteria Romana" -S.A.
Art. 3.
(1) Un bon fiscal este considerat câştigător dacă îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) a fost emis de un aparat de marcat electronic fiscal care funcţionează în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) sunt lizibile toate informaţiile obligatorii, aşa cum sunt prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
c) are valoarea totală fără subdiviziunile leului, exprimată în monedă naţională, egală cu valoarea extrasă conform art. 2 alin. (1) pct. i);
d) a fost emis în ziua extrasă conform art. 2 alin. (1) pct. ii);
e) nu are menţionat, cu ajutorul aparatului de marcat electronic fiscal, niciun cod de înregistrare fiscală al cumpărătorului;
f) a fost emis pentru vânzarea de bunuri şi/sau prestări de servicii către persoane fizice.
(2) Revendicarea premiilor se face prin depunerea bonului fiscal câştigător, în original, la orice unitate teritorială a Agenţiei Naționale de Administrare Fiscală, alături de copia actului de identitate sau a paşaportului titularului bonului şi de o declaraţie al cărei model se aprobă prin ordin al ministrului finanţelor publice, până la data de 30 aprilie 2015.
(3) Revendicarea premiilor se face în termen de maximum 30 de zile de la data extragerii, acest termen reprezentând termenul de decădere din dreptul de a revendica premiul.
(4) În termen de 10 zile de la expirarea perioadei prevăzute la alin.(3), unităţile teritoriale, transmit către Agenţia Națională de Administrare Fiscală, lista persoanelor care au revendicat premiile potrivit alin.(2).
(5) Premiile se virează de către Ministerul Finanţelor Publice în cont bancar deschis la o instituţie de credit din România pe numele câștigătorului, în termen de 60 de zile de la expirarea termenului de revendicare a premiilor, cu posibilitatea prelungirii acestei perioade cu până la 60 de zile, în situațiile în care există suspiciuni de fraudă.
(6) La solicitarea titularul bonului fiscal, unitatea teritorială a Agenției Naționale de Administrare Fiscală unde a fost depus originalul bonului fiscal câștigător, eliberează o copie certificată după acesta.
(7)Copia certificată eliberată în condiţiile alin. (6) are aceeași valoare cu originalul.
(8) O persoană poate revendica un singur premiu aferent unei extrageri.
(9) Premiile pot fi revendicate doar de persoanele care au împlinit vârsta de 18 ani.
Art. 4.
(1)Ministerul Finanţelor Publice stabileşte fondul anual de premiere pentru Loterie, precum și repartizarea lunară a acestuia.
(2) Fondul de premiere va fi evidenţiat în bugetul Ministerului Finanţelor Publice – Acţiuni Generale, la o poziție distinctă.
(3)În vederea obţinerii valorii câştigătoare pentru un bon fiscal, după centralizarea situaţiei bonurilor fiscale câştigătoare revendicate în termen, se împarte fondul lunar de premiere la numărul total al bonurilor fiscale câştigătoare revendicate în termen, iar suma astfel obținută se rotunjește la leu în favoarea câştigătorului.
(4) În cazul în care într-o lună calendaristică nu există niciun câștigător, fondul de premiere se reportează pentru extragerea următoare.
Art. 5.
(1) Pentru anul 2015, prima extragere lunară are loc în luna iulie 2015.
(2) În anul 2015, suma necesară pentru asigurarea fondului de premiere pentru Loteria bonurilor fiscale, se asigură prin virări de credite bugetare, cu încadrarea în bugetul aprobat Ministerului Finanţelor Publice – Acţiuni Generale, conform legislației în vigoare.
Art. 6.
Ministerul Finanţelor Publice emite norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice, pentru punerea în aplicare a prezentei ordonanţe.
Art. 7.
Prevederile prezentei ordonanţe se aplică începând cu data publicării în Monitorul Oficial.al României Partea I.
