ANCOM și reprezentanții industriei de telecomunicații au agreat astăzi noile măsuri pentru combaterea apelurilor abuzive și a celor involuntare la 112, precum și noile măsuri de reglementare a piețelor de gros corespunzătoare serviciilor de linii închiriate – segmente terminale.
ANCOM a considerat că este necesar să fie definit și implementat un nou set de măsuri de combatere a apelării abuzive a serviciului de urgență 112 întrucât măsura provizorie de avertizare prin transmiterea unui număr de mesaje scurte, aplicată în perioada 20 martie – 20 iunie 2009, s-a dovedit a avea o eficacitate limitată, efectul ei tinzând să scadă în timp.
Astfel, abonații care vor origina mai mult de 2 apeluri abuzive zilnic din rețelele publice mobile de telefonie vor primi un mesaj în care vor fi avertizați cu privire la încălcarea legislației în vigoare. În cazul abonaților care au apelat abuziv serviciul de urgență de cel puțin 6 ori în cursul aceleiași zile, suplimentar față de transmiterea mesajului scurt, apelurile vor fi redirecționate, timp de 5 zile, către un serviciu automatizat IVR (Interactive Voice Response = Sistem de Răspuns Automat), înainte ca apelul să fie transferat către un operator 112.
Apelurile involuntare (apelurile „Liniște" și apelurile „Număr greșit") vor fi redirecționate în mod automat, în cursul aceleiași zile, exclusiv pe durata acelei zile calendaristice, către un serviciu automatizat IVR prin intermediul căruia apelantul va fi informat printr-un mesaj preînregistrat că a apelat serviciul de urgență 112. În cazul în care apelantul dorește să solicite serviciile de urgență, acestuia i se va solicita să apese tasta 5 de două ori. În cazul în care, după o așteptare de 20 de secunde, apelantul nu efectuează procedura solicitată, este deconectat. Aceste măsuri vor fi implementare de administratorul SNUAU până la data de 1 mai 2011.
Furnizorii de rețele publice mobile au obligația de a pune la dispoziția administratorului SNUAU până la data de 1 februarie 2011 posibilitatea de a transmite către abonații care au efectuat apeluri abuzive către serviciul de urgență 112 mesajul scurt de atenționare, condițiile tehnice și economice urmând a fi stabilite de cele două părți până la data de 15 ianuarie 2011.
Pentru evaluarea noilor măsuri impuse pentru descurajarea apelării abuzive a numărului 112, ANCOM a stabilit o mai bună raportare a statisticilor privind numărul apelurilor reale, abuzive, involuntare sau false. Acestea vor fi transmise semestrial ANCOM de către administratorul SNUAU.
Decizia va intra în vigoare în 3 zile de la momentul publicării în Monitorul Oficial.
Tot în cadrul întâlnirii, ANCOM și reprezentanții industriei de comunicații au agreat adoptarea noilor măsuri de reglementare a piețelor de gros corespunzătoare serviciilor de linii închiriate – segmente terminale. Noua decizie identifică două piețe distincte: piața serviciilor de linii închiriate – segmente terminale cu capacitatea de transmisie de până la și inclusiv 2 Mbps și piața serviciilor de linii închiriate – segmente terminale cu capacitatea de transmisie mai mare de 2Mbps.
Pe piața serviciilor de linii închiriate – segmente terminale cu capacitatea de transmisie de până la și inclusiv 2 Mbps, ANCOM a identificat S.C. Romtelecom S.A. ca fiind operator cu putere semnificativă pe piață și a decis impunerea în sarcina acestuia a următoarelor obligații: obligația de a permite accesul și utilizarea unor elemente specifice ale rețelei și a infrastructurii asociate, obligația de transparență, nediscriminare, obligația de evidență contabilă separată, precum și obligația de control al tarifelor, inclusiv de fundamentare a tarifelor în funcție de costuri, pe baza modelului de tip „bottom-up" de calculație a costurilor medii incrementale pe termen lung asociate rețelei de acces operate de Romtelecom, dezvoltat de către ANCOM.
De asemenea, întrucât pe piața serviciilor de linii închiriate – segmente terminale cu capacitatea de transmisie mai mare de 2 Mbps niciun operator nu deține putere semnificativă, ANCOM propune retragerea tuturor obligațiilor impuse Romtelecom în anul 2003, imediat după intrarea în vigoare a măsurilor agreate în Consiliul Consultativ.
ANCOM urmează să notifice Comisiei Europene și autorităților naționale de reglementare din celelalte state membre ale Uniunii Europene setul de măsuri propuse pe piața serviciilor de linii închiriate-segmente terminale. Comisia Europeană și celelalte autorități de reglementare vor putea transmite ANCOM comentarii și observații în termen de o lună de la data notificării.
