Analiza ANRCTI executată de către compania israeliană TASC Strategic Consulting a pus pe jar operatorii mobili, a inflamat presa scandaloidă și a relevat un adevăr dureros pentru piața telecom din România. Avem utilizatori care nu știu să-și apere interesele, pe de o parte, însă evidențiem și un eșec al politicilor de comunicare dintre operatori și clienți, pe de altă parte. Toate acestea în ciuda milioanelor de euro cheltuite aiurea pe reclame la TV.
Majoritatea utilizatorilor rezidențiali au un nivel scăzut de informare cu privire la tarifele plătite pentru serviciile de telecomunicații, având o percepție eronată cu privire la cât de ieftine sau de scumpe sunt serviciile unele față de altele, potrivit unei analize a ANRCTI. Concluzia reiese în urma analizei-diagnostic realizată de către Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației (ANRCTI) și compania de consultanță TASC Strategic Consulting, pe baza unui sondaj al Gallup Organization România efectuat în perioada 16 - 23 aprilie 2007.
Utilizatorii în eroare
"Utilizatorii răspund incorect la cele mai simple întrebări privind nivelul tarifelor și au o percepție eronată cu privire la cât de ieftine sau cât de scumpe sunt serviciile, unele față de altele, ceea ce denotă că sunt în imposibilitatea de a face alegeri raționale între furnizorii și ofertele aflate la dispoziția lor pe piață", susțin oficialii ANRCTI, pe 5 noiembrie.
În cazul telefoniei mobile, dintre cei 405 utilizatori intervievați, numai 231 au afirmat că știu exact cât plătesc. Dintre aceștia, 179, adică 77,49% au indicat, de fapt, un preț incorect, mai mic decât suma plătită în realitate.
"În ceea ce privește telefonia fixă, 31% dintre utilizatorii intervievați au declarat că au puține informații sau nici o idee despre prețurile și oferta furnizorului de telefonie fixă pe care îl folosesc, în timp ce 53% au foarte puține informații sau deloc despre ofertele celorlalți furnizori de pe piață", susțin oficialii reglementatorului ANRCTI. Studiul în rândul utilizatorilor finali a fost realizat pe un eșantion de 405 utilizatori de servicii de telefonie mobilă și 379 de utilizatori de servicii de telefonie fixă, persoane fizice, cu vârsta peste 16 ani, din mediul rural și urban. Analiza a mai relevat faptul că utilizatorii de telefonie fixă se confruntă cu o multitudine de tarife care creează confuzie și reduc transparența pe piață.
Spre exemplu, un operator de telefonie fixă comercializează apelurile de voce în România la nu mai puțin de 8 prețuri diferite, în funcție de distanță, destinație și interval orar. Aceeași situație este întâlnită și în cazul telefoniei mobile, unde un operator de telefonie mobilă comercializează serviciile de voce pentru cartele preplătite folosind nu mai puțin de 7 planuri tarifare, fiecare plan tarifar conținând între 4 și 6 tarife pentru apelurile naționale. În cazul abonamentelor, același operator de telefonie mobilă furnizează serviciile naționale de voce în nu mai puțin de 26 planuri tarifare, acestora putându-le fi asociate combinații de 1 la 4 din cele 12 extraopțiuni disponibile.
Planuri tarifare complicate
Mai mult, unele dintre extraopțiuni sunt comercializate la prețuri diferite în funcție de valoarea abonamentului, altele sunt legate în combinații în scară, în timp ce în cadrul fiecăruia din cele 26 de planuri tarifare există cel puțin 2 tarife diferite pentru apeluri naționale. "Complexitatea pachetelor și schemelor de tarife oferite utilizatorilor finali (planuri tarifare multiple, tarife pentru apeluri diferite în rețea/ în afara rețelei, către rețele mobile/către rețele fixe, în orele de vârf/în afara orelor de vârf, în funcție de destinație, către numere favorite) îi aduce pe aceștia în imposibilitatea de a-și controla cheltuielile cu serviciile de comunicații și îi îndepărtează tot mai mult de la adoptarea unor decizii informate privind alegerea furnizorului sau chiar privind comportamentul de consum", concluzionează specialiștii care au analizat studiul ANRCTI și TASC.
Concluzii și remedii
În urma rezultatelor analizei, ANRCTI își propune ca unul dintre obiectivele strategice de reglementare pentru următorii trei ani să fie crearea unui mediu în care informațiile privind disponibilitatea, condițiile ofertei și prețurile serviciilor să fie transparente, simplu de accesat și la îndemâna tuturor clienților. Mai mult, ANRCTI consideră că îmbunătățirea gradului de informare a utilizatorilor și diminuarea complexității tarifelor la vânzarea cu amănuntul contribuie la creșterea puterii de negociere a consumatorilor, care vor putea astfel să își apere mai bine interesele.
De asemenea, se impune o mai mare transparență în ceea ce
privește nivelurile comparative ale tarifelor, în funcție de tipul ofertei sau în funcție de profilul traficului, care este de natură să ajute cetățenii în realizarea alegerilor de consum pe criterii raționale și utilitare.
